下城新闻在线提供: 百年潮涌·红韵下城

下城新闻在线提供: 百年潮涌·红韵下城 潮王村的蜕变路访谈人/徐剑平潮王村位于下城区朝晖街道,改革开放前主要以种植水稻为主,蔬菜为辅。随着改革开放的春雷响彻中国大地,潮王村在这几十年中经历了撤村建居、股

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潮王村的蜕变路
访谈人/徐剑平
潮王村位于下城区朝晖街道,改革开放前主要以种植水稻为主,蔬菜为辅。随着改革开放的春雷响彻中国大地,潮王村在这几十年中经历了撤村建居、股份制改革、城中村改造、集体资产改造升级、经营模式转变等更新,顺应国家城市化进程的需求,并在适应城市发展新形势的过程中,不断有效地推动村集体经济的发展、增加村民的经济收入、完善村民的生活保障。与过去相比,如今的潮王村已发生了翻天覆地的变化。
探索转型转变的新路子
上世纪八九十年代,潮王村里随处可见农田和河塘,村民们大都以从事农事劳作为生。这种日出而作、日落而息的生活方式在改革开放的大潮中受到了很大的影响。1999年,潮王村成为首批撤村建居的村落之一,迎来了大批的土地征迁。
当时,潮王村面对的挑战是多方面的。对于领导干部而言,没有任何经验可以借鉴,他们是否能不辱使命,顺利迈出国家城市化建设这重要的一步呢?对于村民而言,祖祖辈辈沿袭而来的生活模式就此打破,他们能够转“农”为“居”,走出自家“小富则安”的生活圈吗?事实证明,在村党支部的引领和村民的共同努力下,这些挑战最终成为潮王村发展前进的助推器。
潮王村飞跃性的发展并不是一蹴而就的。70年代末80年代初,潮王村最初土地面积为2000亩左右。八十年代初土地征用、九十年代京杭大运河的改造,直至2006年城中村改造将村里原有的土地基本征用完。所有失地村民按人头配比或按拆迁房屋面积分配或享受单位福利分房。村民们从泥瓦房搬到了电梯公寓,从污水横流、道路泥泞的村道到设施完善的大型社区,告别了破旧、矮小、危险系数逐年增加的自建村屋,居住条件得到了极大的改善。↑上世纪八十年代潮王村村民住房(朝晖街道提供)
当时,朝晖街道率先从基层入手,深入潮王村走访调研,发放调查问卷,与村民谈心谈话,全面掌握群众对撤村建居的期望要求;先后多次召开动员会,通过各种平台开展撤村建居宣传工作,在群众当中营造了良好氛围,获得了百姓的理解和支持。在街道党工委、办事处的领导和村民的共同配合下,潮王村圆满完成了撤村建居工作。
习近平总书记指出:“就业是民生之本”。脱离了土地的村民进入城市生活之后,工作生活方式也发生了转变。80年代,第一批土地开始征用,村民们以“土地换指标”的方式获取工作岗位,杭州市劳动局将潮王村的失地村民统一安排到各个单位里工作。随后潮王村村民穿梭在城市中的忙碌身影也越来越多。↑1982年杭州市最具规模的住宅小区——朝晖新村一期竣工入住(朝晖街道提供)
撤村建居对于潮王村这二十余年的发展有着巨大的推动作用,为潮王村提供了发展前进的契机。同时,潮王村在撤村建居的道路上开辟出一条蹊径,为其他村做出了一个好的榜样、提供了一个成功的样本,也为城市化建设打出响亮的一枪。
寻求经济发展新模式
时代发展的步伐从未停歇,实现经济发展的方式也随着时间的齿轮不断变化改进着。潮王村在上世纪九十年代末撤村建居的同时,进行了集体资产清算及股份制改革。在朝晖街道的领导下,潮王村通过分类量化资产、资产有效评估等方式,全部按期完成清产核资工作,并结合各自实际完成资产量化、股权配置等工作。村经合社书记徐剑平回忆当时进行这一工作的过程时说,“集体资产清算及股份制改革工作首先是摸底,征求每个村民的意见和建议,将所有村民的建议进行汇总之后请示街道的意见,最后再制定一个方案。对原始股份的组合即生产队的资产进行总评估,评估后再入股”。潮王村经合社的股份就这样形成了。
全体股东按比例共享红利收入,按年发放,以此保障村民基本的生活来源。至2019年,潮王村经济合作社的全年收入从刚开始的几百万增长为3098万元。在分红的基础上,部分股民在外就业,也有一定的收入。股民到了退休年龄以后能够领取退休金,生活水平有保障。
弹指一挥间,悠悠二十载。潮王村之所以能够从农田河塘变成高楼林立,环境优良的社区,归根结底离不开党的领导。潮王村党组织成立于上世纪50年代,一直延续至今。经合社党支部目前有46名党员,始终在经合社和群众之中发挥着先锋模范的作用。经合社党支部经常组织活动,党员每月按时开展固定主题的党日活动。2016年G20峰会中,党员率先争当志愿者,做好服务工作,发挥了模范带头作用。党员有生病住院或者遇到特殊情况时,党支部都会及时送去关怀。这个做法已保持了多年,使得潮王村党支部更具凝聚力。
惠民服务提升新生活
随着城市的发展,潮王村紧跟时代的步伐,村民们的工资待遇、生活条件等有了改善,医疗保险成了村里需要考虑的大事情。
1992年,潮王村第一次为村民买保险。周边的经合社和其他村落还没有实行这项惠民政策,潮王村在这方面已经走在前列了。后来,潮王村实行全体村民社保和医保的保障制度,按照全省平均标准的60%基准数进行缴纳,到目前为止仍按照这个标准。2009年潮王村4386位“农转非”村民参加了“双低”养老保险和失业保险,为村民的生活又添加了一个新的强有力的保障。这些年来,在区委区政府的领导下,潮王村通过与朝晖街道紧密配合,全面宣传,强化服务,落实村民养老保险购买,助力全村人员应保尽保。
2011年,潮王村部分土地被征用,一些年纪较大的村民不能外出打工,没有了生活来源。村经合社决定为本社的老年人缴纳300万元养老费用。当时没有生活来源的老人有200人左右(目前还有约40人),被称为“拿一次性生活费人员”。那时潮王村的经济条件并不是很好,一次性要拿出300万元无疑是一个挑战。“这个其实是社会化管理的,并不是经合社的责任,但是想一想他们都是我们的长辈,有的年龄已经90岁左右了,我们认为出这点钱也是有必要的、应该的。”徐剑平说道。如今潮王村这些拿一次性生活费的老人生活无忧无虑,子女的负担减轻。无论是对老人,还是对他们的子女而言,都是双方受益的事。
对于村民来说,物质条件满足之后,精神生活上的充实变得愈发重要,尤其对于娱乐活动相对较少的老年人而言,他们更加看重村里安排的文化活动。潮王村在去年重阳节首次为老年人组织了一次聚餐,并且还准备了人手一份的小礼物。活动取得了圆满成功,参加聚会的老年人都很满意,这样的活动今后还会延续下去。
近年来,潮王村在朝晖街道的支持下,积极探索创新特色为老服务,以全年节庆活动为载体,展现自身多元文化融合和丰厚的文化底蕴;面向独居、失能老人开展“一对一”帮扶,同时开设社区老年食堂、开通“心语热线”关怀服务,不断完善养老制度、改进工作,真正做到了让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
“民亦劳止,汔可小康”。源自《诗经》中的“小康”一词,描绘出几千年来华夏百姓对宽裕、安康生活的向往。而对于潮王村而言,这已经不再是一个遥远的的梦想。目前,潮王村没有低保户、困难户,村民们的生活普遍宽裕安康。谈及这里,徐剑平说:“潮王村正沐浴在改革开放的春风之中,这是令人欣慰,令人鼓舞的事。”
追忆往昔峥嵘岁月,展望未来任重道远。徐剑平坚信,“今年是建党100周年,也是我国完成第一个百年目标关键时期。在党的领导下,希望潮王村的村民今后的生活更加美好,经合社的经济能够得到更大的保障,经合社的资产能更加增值保值。我们要不断创造美好的生活,让更多的村民,尤其是老年人有幸福感、满足感。”
历史的接力棒一代传至一代,潮王人创新求索不畏艰难的精神还在延续着。半个世纪以来,潮王村的飞跃发展经受住了历史的检验,未来,潮王村将继续砥砺前行,创造更大的辉煌。
徐剑平男,汉族,1966年10月出生,浙江杭州人。1985年10月参加工作,1988年6月加入中国共产党。现任潮王村经济合作社书记、董事长等职。供稿单位:区委组织部(区委党史研究室)、朝晖街道党工委
原标题:《百年潮涌·红韵下城 | 潮王村的蜕变路》

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